
西北工业大学于2026年3月6日正式发布《2026年度中外文图书采购项目(4-5标段)废标公告》,此举引发高校图书馆界及出版发行行业的广泛关注。公告明确指出,因实质性响应招标文件的供应商数量不足法定要求,经评标委员会审慎评议并报学校采购管理办公室批准,决定对本项目第4标段(外文原版学术图书)与第5标段(中外文电子资源配套纸质专著及特色文献)予以废标处理。该决定严格依据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十三条之规定执行,程序合规、依据充分、过程透明。
本次采购原计划面向全球优质出版机构与专业图书供应商,旨在系统性补充学校在航空宇航科学与技术、材料科学与工程、计算机科学与技术、兵器科学与技术等优势学科领域的前沿文献资源。其中,第4标段聚焦SCI/SSCI/A&HCI核心期刊配套专著、Springer Nature、Elsevier、Wiley、Taylor & Francis、Oxford University Press、Cambridge University Press等国际主流出版社近五年出版的高质量学术图书,特别强调原版教材、研究专著、会议论文集及标准文献的完整性与连续性;第5标段则侧重于支撑重点实验室建设、国家重大科研项目及“双一流”学科评估所需的特色馆藏建设,包括国防科技报告译本、小语种高价值文献、古籍影印丛书、中外文对照技术手册及部分受限渠道引进的专业工具书。两个标段预算合计达人民币1,860万元,采购周期覆盖2026—2027学年,服务期三年,体现了学校对文献资源战略性投入的高度重视。
废标原因并非技术参数设置过高或资质门槛不合理,而是实际投标环节中出现客观性约束:截至2026年3月4日17:00投标截止时间,第4标段仅收到2家供应商的有效投标文件,第5标段仅1家供应商递交完整响应材料,均未达到《政府采购法》所规定的“有效投标人不少于三家”的最低竞争性要求。值得注意的是,所有参与前期答疑与现场踏勘的潜在供应商共计17家,涵盖国有大型图书进出口公司、专注科技文献集成服务的混合所有制企业及具备ISO 27001认证的数字资源服务商。部分供应商反馈,受国际出版供应链持续波动影响,若干关键出版社2025年下半年起调整了全球代理授权体系,导致原有投标主体需重新申请区域服务资质;另有企业提出,针对西北地区高校特有的多语种编目、元数据本地化加工及涉密资料运输备案等特殊履约要求,其现有服务体系尚需3—4个月完成适配升级。这些现实因素共同构成了本次流标的深层背景。
值得肯定的是,西北工业大学采购管理部门展现出高度的专业性与责任意识。公告同步公布了后续工作安排:一是将于2026年3月20日前组织专家对招标文件开展全面复盘,重点优化外文图书ISBN核验机制、电子资源绑定条款表述及分包逻辑合理性;二是拟增设“供应商能力预审”环节,提前60日开放资质初筛通道,提升供需匹配效率;三是将联合中国教育图书进出口有限公司、北京中科进出口有限责任公司等平台型机构,探索建立“西北高校科技文献联合采购协作体”,以规模效应增强议价能力与履约保障水平。此外,图书馆已启动应急保障预案,通过馆际互借、CALIS文献传递、NSTL科技报告直采等渠道,确保教学科研一线文献需求不受影响。
此次废标绝非采购工作的停滞,而是一次主动的制度调适与质量坚守。在“新工科”建设纵深推进与“有组织科研”范式加速演进的背景下,高校文献资源配置正从数量扩张转向结构优化、从单点采购转向生态构建、从被动响应转向前瞻布局。西北工业大学以法治化、专业化、精细化的采购治理实践表明:真正的资源竞争力,不仅在于经费投入的力度,更在于制度设计的精度、市场响应的温度与学术服务的厚度。可以预见,经过科学修订后的重启招标,将更加精准对接学科发展脉搏,更深层次嵌入人才培养与科技创新链条,为高水平研究型大学的知识基础设施建设提供坚实而可持续的文献支撑。
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