
近日,陕西省图书馆(陕西省古籍保护中心)就其长安路馆区2026年度中文普通图书采购项目发布《终止公告》,公告编号为“书枢招投标〔2026〕第03-23号”,发布日期为2026年3月23日。该公告明确宣布:原定由华春建设工程项目管理有限责任公司代理实施的“陕西省图书馆2026年长安路馆区中文普通图书采购项目”(项目编号:HCZB-SXSGT-2026-001)正式终止。此举在业内引发广泛关注,亦折射出公共图书馆文献资源建设过程中政策适配、流程规范与服务升级等多重维度的动态调适。
公告指出,本次终止系依据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第(四)项“因重大变故,采购任务取消的”之规定,并结合陕西省财政厅关于2026年度省级文化专项资金预算执行的最新指导意见作出的审慎决策。据悉,该项目前期已完成招标文件编制、意向公开、供应商征集及资格预审等环节,原计划于2026年4月中旬开展开标评标工作,采购预算总额为人民币1,860万元,拟采购2025—2026年度出版的中文普通图书约45万册,涵盖哲学、社会科学、文学、艺术、历史地理、自然科学普及读物等多个门类,重点向陕西地方文献、红色经典、乡村振兴主题出版物及青少年优质读物倾斜。
值得注意的是,本次终止并非因技术性失误或程序瑕疵所致,而是源于宏观资源配置层面的战略优化。据内部知情人士透露,陕西省文化和旅游厅会同省财政厅于2026年2月底召开专题协调会,决定将原分散于各馆区的纸质文献采购资金进行结构性整合,统一纳入“陕西省智慧图书馆服务体系二期建设项目”统筹管理。新机制下,长安路馆区、长安校区分馆及陕图新馆(浐灞馆)将实行“需求共研、目录共编、订单共审、配送共管”的协同采购模式,并全面启用“陕图采编云平台”实现全流程数字化闭环——从出版社数据直连、ISBN智能校验、复本率动态预警,到物流轨迹追踪、到馆验收AI图像识别,均纳入标准化监管体系。此举旨在破解长期存在的重复采购、结构失衡、验收滞后等痛点,提升财政资金使用效能与文献保障精准度。
作为本项目的采购代理机构,华春建设工程项目管理有限责任公司同步发布了《关于终止事项的说明函》。函中强调,已报名及提交投标文件的72家供应商,其保证金将于5个工作日内原路径无息退还;所有已开展的专家评审费用、平台技术服务支出等合规成本,均由采购人据实结算;同时,华春公司承诺将全程配合陕西省图书馆完成后续采购方案重构,并开放其“文化类项目全流程合规数据库”供参考借鉴。这一响应速度与责任态度,获得多家参与单位的积极评价。
值得深入观察的是,此次终止背后所体现的治理逻辑转变:从单一“买书”行为转向系统性“知识服务能力建设”。近年来,陕西省图书馆持续推进“古籍活化+现代阅读”双轮驱动战略,在强化《陕西文库》《关学文库》等大型整理出版工程的同时,亦加快构建覆盖城乡的“15分钟品质阅读圈”。2026年起,其文献采购重心正由数量规模导向,逐步转向质量效益导向——更强调图书的思想性、时代性、可读性与适配性;更注重与中小学课标、社区教育、老年大学等终端需求的深度对接;更关注纸电声一体化资源包的集成供给能力。在此背景下,原有以单馆为单元、以册数为指标的传统采购模式,确需让位于更具弹性、协同性与前瞻性的新型制度安排。
目前,陕西省图书馆已启动新版《中文图书集中采购管理办法(试行)》的征求意见工作,拟于2026年第二季度正式印发。新规将首次引入“出版物价值评估指数”(含学术影响力、读者借阅热力、媒体推荐频次、数字资源关联度等12项量化参数),并建立供应商履约信用档案与动态分级机制。可以预见,未来的公共图书馆文献采购,不仅是资金与货物的交换过程,更是知识筛选、价值判断与公共文化治理能力的集中呈现。
书枢招投标平台作为西北地区权威的文化类采购信息聚合渠道,将持续跟踪该项目后续进展,并及时同步政策解读、操作指南与典型案例分析。每一次看似常规的公告变更,都可能成为行业转型升级的细微注脚;而真正推动全民阅读高质量发展的,从来不是某一次采购的完成,而是整个生态系统的持续进化与理性生长。
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