靖边县作为陕北文化重镇，历史悠久、文脉绵长，近年来持续加大公共文化服务体系建设力度。2026年4月14日，靖边县文化和旅游文物广电局正式发布《靖边县图书馆城市书房建设和图书采购项目（二次）竞争性谈判公告》，标志着该县“15分钟品质阅读圈”建设进入实质性推进阶段。本项目由榆林市恒易达工程项目管理有限公司代理实施，旨在通过专业化、标准化、智能化的城市书房布局与高质量馆藏资源更新，全面提升县域全民阅读基础设施水平与服务能级。

本次采购内容分为两大核心板块：一是城市书房建设，二是图书采购。在硬件建设方面，项目计划在靖边县城人口密集、交通便利、文化需求旺盛的重点区域新建3处城市书房，单体面积控制在80—120平方米之间，须符合《公共图书馆建设标准》（建标108-2008）及《城市书房建设服务规范》（DB61/T 1567-2022）地方标准。每处书房需配备智能借阅终端、自助办证机、电子书借阅机、环境监测与智能照明系统、无障碍设施及适老化阅读专区；装修风格须融合陕北剪纸、信天游元素与现代简约美学，体现地域文化辨识度与人文温度。所有建设内容须于合同签订后90日内完成竣工验收并投入试运行。

图书采购部分预算总额为人民币186.5万元，采购数量不低于6.2万册（含复本），涵盖中文普通图书、少儿读物、地方文献、盲文图书及数字资源包。其中，少儿类图书占比不低于30%，陕北文化、黄土高原生态、红色革命史、乡村振兴实践等主题出版物须单列专项采购目录，占比不少于15%；同时要求所供图书全部为近五年内正版出版物，杜绝盗版、残次、重复率过高或内容陈旧品种。投标供应商须提供完整ISBN号清单、出版社授权证明及样书送审机制，并承诺所有图书在供货完成后30个工作日内完成编目、贴标、典藏及系统数据对接，确保与靖边县图书馆ILASⅢ系统无缝兼容。

本项目采用竞争性谈判方式组织采购，依法依规落实政府采购支持中小企业发展政策，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予10%的价格扣除优惠。谈判文件获取时间为2026年4月15日至4月19日（每日上午8:30—12:00，下午14:00—17:30），地点为榆林市恒易达工程项目管理有限公司靖边办事处（靖边县统万路文旅大厦B座5楼）。响应文件递交截止时间为2026年4月26日上午9时30分，谈判会议定于同日9时45分在靖边县公共资源交易中心开标室举行，全程接受县纪委监委派驻组及财政局政府采购监管科监督。

值得注意的是，本次为“二次”竞争性谈判，系在首次采购因实质性响应供应商不足三家而流标后优化调整方案重启。相较首次公告，本次在资格条件中新增了“近三年内至少完成2个县级以上公共图书馆或城市书房建设项目”的业绩门槛，强化对供应商履约能力的刚性约束；同时将图书验收标准细化至“单册错页率≤0.3‰、缺页率零容忍、编目差错率≤0.5%”，并引入第三方质检机构开展到货抽检，抽检比例不低于总册数的5%。此外，中标人须在服务期内免费提供每年不少于12场次的阅读推广活动策划与执行支持，包括读书沙龙、非遗体验、亲子共读、作家进社区等，推动书房从“物理空间”向“精神场域”深度跃升。

靖边县文化和旅游文物广电局相关负责人表示，城市书房不仅是城市的文化客厅，更是基层治理的柔性触角与文明实践的重要载体。该项目坚持“建管用”一体谋划、“供阅推”协同发力，力求实现“小空间承载大服务、低成本撬动高效益、标准化兼顾个性化”。未来，靖边县将以此次项目建设为支点，逐步构建起以县图书馆为枢纽、乡镇分馆为骨干、城市书房为节点、农家书屋为延伸的四级阅读网络体系，让书香真正浸润千家万户，为谱写中国式现代化县域实践的“靖边篇章”注入持久而温润的文化力量。