
2024年10月18日,中国发展出版社在北京隆重举行2026年系列重点丛书发布会。本次发布聚焦国家宏观战略演进的关键节点——“十五五”规划编制与实施的前期研究与思想准备,集中推出涵盖宏观经济治理、区域协调发展、绿色低碳转型、科技自立自强、数字中国建设、乡村振兴深化、人口高质量发展及高水平对外开放等八大主题的12种学术性与实践性并重的重点图书。来自国家发展改革委、中国宏观经济研究院、国务院发展研究中心、北京大学、清华大学、中国人民大学及部分省级发改委的近百位专家学者、政策研究者和出版界代表齐聚一堂,共同见证这一服务国家战略决策、支撑高质量发展理论供给的重要出版行动。
中国发展出版社社长黄丹在致辞中指出:“作为国家发展改革委主管主办的专业出版机构,我社始终以‘为国著史、为政立言、为民立论’为使命。‘十五五’时期是我国全面建设社会主义现代化国家承前启后的关键五年,既需科学研判百年变局加速演进下的新约束条件,也需系统梳理‘十四五’实践积累的新经验、新机制。本套丛书不是简单的政策汇编或概念解读,而是立足一线调研、扎根改革现场、融合多学科方法的深度研究成果,力求在不确定性中锚定确定性,在复杂性中提炼规律性。”
丛书主编之一、中国宏观经济研究院首席专家毕吉耀研究员介绍,其中《“十五五”时期中国经济增长潜力与动能转换》一书,基于对全国32个地级市、176家制造业企业的实地跟踪调查,构建了包含全要素生产率、数字技术渗透率、人力资本结构系数在内的新型增长核算模型,首次提出“制度性红利释放强度”作为中长期增长的关键变量,并预测2026—2030年潜在增长率区间为4.8%—5.3%。该书同步配套发布动态数据库与情景模拟工具包,供地方政府与研究机构调用验证。
在区域协调领域,《东中西联动与特殊类型地区振兴路径》突破传统梯度转移范式,提出“功能嵌入式协同”新框架,以成渝双城经济圈与东北老工业基地数字化改造联动、长三角科创飞地与西部县域产业承接平台共建等11个典型案例为支撑,系统论证了跨区域要素重组的制度接口设计与风险对冲机制。书中专章探讨革命老区、边境地区、资源枯竭型城市等特殊类型地区的差异化支持政策工具箱,被多位与会地方代表称为“既有温度又有刻度的实操指南”。
绿色转型板块尤为引人注目。《碳中和进程中的结构性变革:从能源替代到产业重塑》摒弃单一技术路线叙事,深入剖析钢铁、水泥、化工等高耗能行业工艺流程再造的技术经济临界点,首次绘制出分行业、分区域、分时段的“碳锁定效应衰减曲线”,并提出“过渡性产能置换权交易”“绿色技改专项再贷款白名单动态管理”等原创性政策建议。中国工程院院士、钢铁研究总院原院长干勇评价其“将碳中和从宏大叙事落地为车间级可操作方案”。
丛书还特别强化问题导向与基层视角。《乡村振兴的微观基础:村庄治理能力现代化研究》历时三年完成对全国28个省(区、市)437个行政村的田野调查,建立涵盖组织动员力、资源统筹力、矛盾调处力、数字应用力的“四维村庄治理能力评估指数”,发现当前村级组织在项目资金监管、集体资产运营、应急响应调度等方面存在显著能力缺口,并据此设计“县级乡村振兴辅导员制度”与“村级治理能力提升三年行动计划”实施路径图。
值得关注的是,本套丛书全部采用“研究+案例+政策建议+延伸阅读”的立体化编排结构,每册均设置“政策衔接提示”专栏,明确标注相关内容与《“十四五”规划纲要》《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》等上位文件的对应关系;另设“国际经验镜鉴”附录,精选德国鲁尔区转型、日本过疏化对策、韩国新村运动等海外实践的适配性启示,避免简单移植陷阱。
发布会现场,国家发展改革委发展战略和规划司相关负责人表示,这批成果已纳入委内“十五五”规划前期研究参考书目,并将作为2025年全国发改系统专题培训的核心教材。多家省级发改委当场表达了联合开展丛书地方转化应用试点的意向。
当日下午,出版社同步启动“十五五·智库行”全国巡回研讨活动,首站将于11月上旬赴浙江湖州,围绕“共同富裕示范区建设与十五五制度创新”展开深度对话。正如一位参会青年学者所言:“这套书没有停留在解释世界,而是在努力参与塑造一个更理性、更包容、更具韧性的中国未来。”在规划蓝图徐徐铺展之际,文字的力量正悄然沉淀为前行的支点。
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