沈丘县公共文化服务体系图书购置项目作为推进基层文化惠民工程的重要抓手，正以规范、透明、高效的方式稳步落地。2026年4月23日，沈丘县政府采购中心正式发布《书枢招投标：沈丘县公共文化服务体系图书购置项目竞争性谈判公告》，标志着该项目进入实质性采购实施阶段。本次采购由沈丘县文化广电和旅游局（以下简称“沈丘县文旅局”）作为采购人，依法委托沈丘县政府采购中心作为代理机构，严格依据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及河南省、周口市关于政府采购的最新政策要求，组织开展竞争性谈判工作，旨在通过科学遴选优质供应商，为全县各级公共图书馆、乡镇综合文化站、城市书房、农家书屋等基层文化阵地补充适配性强、思想性高、可读性优、适用性广的纸质图书资源。

本次采购内容涵盖图书品种丰富、结构合理、导向鲜明。根据公告明确，采购范围包括但不限于：马克思主义理论与党的创新理论读物（含通俗化、青少年版读物）、中华优秀传统文化经典及普及读物、现当代文学精品、少儿绘本与分级阅读丛书、科普类图书（含自然科学、健康生活、数字素养等主题）、乡村振兴与县域发展实务读物、地方文献（含豫东文化、沈丘文史、沙颍河文化专题）、盲文图书及无障碍阅读资源等。所有中标图书须符合国家《出版管理条例》《中小学教科书选用管理暂行办法》等相关规定，确保正版授权、印制精良、编校规范，并提供完整CIP数据及ISBN号；杜绝盗版、翻印、内容低俗或存在意识形态风险的出版物进入采购清单。特别强调，所供图书须全部为2021年1月以后出版的新书，其中近三年出版品种占比不低于95%，少儿类图书须通过国家新闻出版署“全国少年儿童推荐书目”或省级以上权威机构审定推荐。

在资格要求方面，公告对供应商设置了清晰、合理且具实操性的门槛：须具有独立法人资格及有效期内的《出版物经营许可证》；近3年内无重大违法记录、未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；具备稳定的图书供应链与省内配送能力，承诺中标后15个日历日内完成全部图书分拣、打包、物流及县域内“点对点”配送至指定接收单位（含22个乡镇文化站、5个城区街道文化服务中心、1个县级图书馆及86个行政村农家书屋）；同时须配备专业编目团队，按《中国图书馆分类法》（第五版）及GB/T 3792.2—2020标准完成全部图书的MARC格式编目数据制作，并免费提供配套编目数据包及验收清单电子台账。此外，供应商需提交不少于5家县级及以上公共图书馆近3年的同类项目成功履约案例（须附合同关键页及验收证明），以佐证其服务响应能力与质量保障水平。

竞争性谈判流程严谨有序。公告明确，供应商应于2026年5月10日17:00前将响应文件密封递交至沈丘县政府采购中心开标室（地址：沈丘县行政新区政务服务中心三楼）；逾期送达或未按要求密封者不予受理。谈判小组由5名以上单数专家组成，其中至少包含2名图书采编领域副高职称以上专业人员、1名财政评审专家及1名法律专业人士，全程接受县纪委监委派驻纪检组监督。评审坚持“质量优先、价格合理、服务可靠”原则，技术部分权重占60%（重点评估图书选目科学性、版本权威性、适配基层需求程度及编目数据质量），商务部分占25%（侧重履约能力、配送时效、售后服务体系），报价部分仅占15%（设最高限价人民币286.5万元，超限价视为无效响应）。所有谈判环节均实行全过程录音录像，结果将于谈判结束后2个工作日内在《河南省政府采购网》《周口市公共资源交易中心网》及《沈丘县人民政府门户网站》同步公示，公示期3个工作日，接受社会监督。

值得指出的是，本次采购并非简单意义上的“买书”，而是以图书为媒介，系统性夯实沈丘县现代公共文化服务体系的资源基底。通过专业化采购机制，推动优质出版资源向基层下沉，助力全民阅读从“有书读”迈向“读好书”“会读书”“爱读书”的纵深发展。沈丘县文旅局相关负责人表示，后续将联合教育、共青团、妇联等部门，围绕新购图书开展“乡村读书季”“红色经典诵读进校园”“银龄悦读计划”等延伸服务，真正让每一本采购图书“活起来、流起来、用起来”，切实提升群众文化获得感、幸福感与认同感。此次竞争性谈判工作的公开、公平、公正推进，亦为县域政府采购规范化、专业化、效能化建设提供了可复制、可推广的实践样本。